Cadeia de Valor

Processos Gerenciais

Processos de Suporte

Processos Finalísticos

Boas Práticas 

Secretaria de Saúde do Distrito Federal
Desenvolvido pela Subsecretaria de Planejamento em Saúde – SES/SEGEA/SUPLANS | 2025 | Infosaúde | CIEGES-DF

O que é o Escritório
de Processos SES-DF?


A Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal deu um passo decisivo rumo à inovação e à excelência na gestão pública ao instituir, por meio da Portaria Distrital nº 1.307/2018, o Escritório de Processos. Mais do que uma estrutura administrativa, trata-se de um marco transformador, concebido para legitimar e impulsionar a gestão por processos dentro da Secretaria. Amparado pelo artigo 1º, parágrafo 3º da referida Portaria, o Escritório de Processos representa a adoção de padrões, metodologias e ferramentas que elevam a qualidade da gestão, promovem a integração organizacional e potencializam resultados. Com essa iniciativa, a SES-DF reafirma seu compromisso de entregar serviços de saúde mais eficientes, transparentes e centrados no cidadão, consolidando-se como referência em inovação no setor público.

No mesmo movimento de fortalecimento institucional, a Cadeia de Valor foi incorporada como instrumento estratégico de diagnóstico e gestão. Essa ferramenta possibilita representar a organização como um conjunto de subsistemas interdependentes, compostos por entradas (insumos), processos de transformação e saídas (produtos). A forma como essas atividades são organizadas e executadas determina custos, define a qualidade dos resultados e sustenta a efetividade das entregas à sociedade.

Mais do que diagnosticar, a cadeia de valor viabiliza o monitoramento e a avaliação da estratégia organizacional, permitindo alinhar a atuação da SES-DF às suas prioridades e aos anseios da população. Para isso, organiza suas atividades em três funções principais:

Gerenciamento: processos que coordenam as atividades finalísticas e de suporte, promovendo estruturação, avaliação e melhoria contínua da organização.

Finalística: processos que agregam valor diretamente ao cidadão, por meio dos serviços e ações que impactam o atendimento em saúde.

Suporte: processos que garantem os recursos e o apoio necessários ao funcionamento adequado dos processos finalísticos e de gerenciamento.

Essa divisão evidencia que cada atividade da SES-DF está orientada ao produto final e ao público-alvo, reforçando a lógica de gestão integrada, eficiente e voltada para resultados concretos em benefício da sociedade.

Processos Gerenciais


Gestão da Governança Corporativa​

Gerir Portfólio e Desempenho de Processos (Em Revisão)

Manual de Oficina de Processos (GMPROC)

Fluxo dos Processos de Realização da Oficina de Processos

Fluxo dos Processos de Realização de Oficina da Processos (HTML)

Vídeo - Oficina de Gestão por Processos

Manual Modelagem Organizacional

Modelagem Organizacional

Gerir Controle Institucional

Manual descritivo dos Procedimentos de Correição Administrativa – CONT

Fluxo Mapeamento Correição Administrativa – HTML

Fluxo de Juízo de Adminssibilidade – JAD

Fluxo de Processo de Investigação Preliminar – PIP

Fluxo de Mediação de Conflitos

Fluxo de Termo de Ajustamento de conduta Administrativo – TAC

Fluxo de PIP de Processo Administrativo de Responsabilização (PAR)

Fluxo de Processo Administrativo de Responsabilização (PAR)

Fluxo de Medidas Preliminares de Tomada de Contas Especial (TCE)

Fluxo de Tomada de Contas Especial (TCE)

Fluxos Consolidado – Medição de Conflitos em HTML

Manual Descritivo do Processo de Trabalho das Redes de Ouvidoria

Fluxo de Atendimento das Manifestações dos Cidadãos

Fluxo de Gerenciamento das Informações das Manifestações de Ouvidoria

Fluxo Consolidado – Manifestação dos Cidadãos em HTML

Processos de Suporte


Administração Geral

Planejar a Demanda

Manual – Solicitação e Programação de Obras

Solicitação e Programação de Obras

Manual – Plano de Contratações Anual – PCA

POP – Plano de Contratações Anual no E-compras

POP – Catalogação dos itens no sistema E-compras

Manual – Emendas Parlamentares

Macrofluxo – Emendas Parlamentares

Elaboração do Caderno de Emendas Federais e Distritais

Emenda Distrital – Incremento ao PDPAS

Emenda Distrital – Modalidade 90

Emenda Distrital – Modalidade 50 com Contrato de Gestão

Emenda Distrital – Modalidade 50 sem Contrato de Gestão

Emenda Federal – FAF – Equipamento e Material Permanente

Emenda Federal – FAF – Incremento PAP e MAC

Emenda Federal – FAF – Obras Acompanhadas no SISMOB

Emenda Federal-CV-Convênio (Contrato de Repasse) – Obras Hospitais

Emenda Federal-CV-Convênio-Capacitação ou Estudo e Pesquisa

Manual – Convênios

Adquirir bens, produtos, medicamentos e serviços

Compras e Contratações

Manual – PDPAS

Aquisição via PDPAS

Prestação de Contas do PDPAS

PDPAS – HTML

Manual de Compras e Contratações

Macrofluxo – Compras e Contratações

Matriz de Competências para Compras e Contratações

Formalização do Contrato

Designação do Executor do Contrato

Gestão Jurídica

Acréscimo ou Supressão

Pagamento de NF para Serviços Corp. incluídos no SFCC

Manual – Execução das Compras e Contratações

Manual – Conta Vinculada

Movimentação de Conta Vinculada

Manual – Despesas de Exercícios Anteriores

Aquisição por doação

Manual – Doações

Autorização para Recebimento de Doações para a SES/DF

Autorização para Doações Efetuadas pela SES/DF

Requisição Administrativa

Requisição Administrativa

Manual de Requisição Administrativa

Gerir Estoque Central e Distribuição para as Regionais

Manual – Logística: Recebimento, armazenagem, distribuição e dispensação

Gerir Recebimento Regional e Estoque das Unidades de Saúde

Manual – Logística: Recebimento, armazenagem, distribuição e dispensação

Manual – Órteses, Próteses e Materiais Especiais (OPME Consignados)

Fluxo – Órteses, Próteses e Materiais Especiais (OPME Consignados)

Fluxo – Órteses, Próteses e Materiais Especiais (OPME Consignados) – HTML

Gerir Patrimônio

Recebimento do processo administrativo de aquisição pela Gerência de tombamento e movimentação

Gestão Jurídica

Gestão Orçamentária Financeira e Contábil

Administrar Infraestrutura de Gestão de Pessoas

Manual – Reembolso de Salários de Profissionais Requisitados pela SES

Reembolso de Salários de Profissionais Requisitados pela SES

Administrar a estratégia de Gestão de Pessoas

Desenvolver Pessoas

Gestão de Comunicação e Documentação

Gestão de Tecnologia da Informação

Desenvolver e sustentar soluções de TI

Gerir infraestrutura de TI

Gerir suporte e atendimento ao usuário de TI

Processos Finalísticos


Formular, de forma complementar, políticas públicas de atenção e vigilância à saúde

Avaliar redes de serviços

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Gerir acesso às urgências e emergências

Gerir acesso à consultas e exames (Em Revisão)

Gerir acesso aos procedimentos (Em Revisão)

Gerir acesso aos leitos disponíveis (Em Revisão)

Gerir transporte sanitário

Tratar ações judiciais

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